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从工信部获悉,《光伏制造行业规范条件(2020年本)》(征求意见稿)已修订完成。征求意见稿称,严格控制新上单纯扩大产能的光伏制造项目,引导光伏企业加强技术创新、提高产品质量、降低生产成本。
一位光伏行业专家表示,工信部严格控制新增光伏项目,与近年来光伏产能的高速增长有直接关系。从2018年开始,中国光伏新增装机下滑,产能过剩之声此起彼伏;2019年国内光伏装机继续下滑,但受益于海外市场增长,我国光伏各环节产业规模依旧高增长。
上述专家认为,受疫情影响,海外光伏市场充满变数,亟需严格控制新上单纯扩大产能的光伏制造项目。
征求意见稿明确,引导光伏企业加强技术创新、提高产品质量、降低生产成本。新建和改扩建多晶硅制造项目,最低资本金比例为30%,其他新建和改扩建光伏制造项目,最低资本金比例为20%。
征求意见稿强调,光伏制造企业应采用工艺先进、节能环保、生产成本低的生产技术和设备。光伏制造企业每年用于研发及工艺改进的费用不低于总销售额的3%,且不少于1000万元人民币,鼓励企业取得省级以上独立研发机构、技术中心或高新技术企业资质;申报符合规范名单时上一年实际产量不低于上一年实际产能的50%。
上述专家表示,外部环境与产业内部因素叠加,短期内光伏企业会有较大压力,但另一方面也会加速行业的整合和市场的集中化。