展宇新能

3月10日，国家能源局发布《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(下称《通知》)作出今年的预算总额度、补贴竞价模式、2020年补贴竞价项目的申报截止日以及2020年新一批平价上网项目申报截止日等事项的安排。相比去年5月30日的通知下发时间，今年的的政策发布时间提早2月有余。

根据《通知》，2020年年度新建光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元，相比2019年30亿元的补贴额度，缩水近一半。具体来看分配情况，15亿元的补贴预算总额中5亿元将用于户用光伏，包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目在内的竞价补贴项目按10亿元补贴总额组织项目建设。竞争配置工作的总体思路、项目管理、竞争配置方法仍按照2019年的模式实行。

受新冠肺炎的影响光伏行业协会和部分企业此前所提出的“适当延长并网时间节点和项目申报节点”的诉求也在《通知》中得到回应。

根据《通知》，2020年补贴竞价项目的申报截止日为6月15日，新一批平价上网项目申报截止日为4月30日，而对于未完工的2019年补贴竞价项目，政府会根据疫情影响适时发布延期政策。

从目前的情况看，疫情对光伏行业带来的下行风险有限 。基于政策的出台，预计今年国内光伏装机将达40GW以上。这一规模相比去年的情况增幅33%。其中20GW为存量项目，包括2019年补贴项目13GW、特高压配套以及光伏扶贫工程等7GW;在20GW的新增项目中，预计户用分布式将占6GW、2020年补贴竞价项目完工10GW、平价上网项目4GW。

总体来看，基于政策分析及主要光伏组件厂的反馈，考虑疫情影响，预计2020年全球需求仍有望达130-140GW，同比增长8-17%。